ĐIỂM MỚI CỦA THÔNG TƯ 19/2022/TT-BCA QUY ĐỊNH TIẾP NHẬN, PHÂN LOẠI, XỬ LÝ ĐƠN KHIẾU NẠI, ĐƠN KIẾN NGHỊ TRONG CÔNG AN NHÂN DÂN

Mới đây, kể từ ngày 15/6/2022 Thông tư 19/2022/TT-BCA quy định việc tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn khiếu nại, đơn kiến nghị, phản ánh trong Công an nhân dân do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành đã có hiệu lực thi hành. Đánh dấu sự đổi mới, thay thế Thông tư số 68/2013/TT-BCA. Vậy những điểm mới của Thông tư 19/2022/TT-BCA là gì? Hãy cùng Luật Đoàn Gia tìm hiểu  qua bài viết dưới đây.

1. Một số điểm mới tại Chương quy định chung

– Phạm vi điều chỉnh: Theo quy định tại Điều 1 của Thông tư, cụ thể:

“Thông tư này quy định việc tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn khiếu nại, đơn kiến nghị, phản ánh trong Công an nhân dân.”

Có thể thấy, tại Điều luật này của Thông tư, không quy định việc giải quyết khiếu nại và thẩm quyền giải quyết khiếu nại trong CAND. Bởi lẽ, nội dung này đã được quy định tại Thông tư số 23/2022/TT-BCA; quy định thẩm quyền trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại trong CAND.

– Đối tượng áp dụng: Nghị định bổ sung thêm đối tượng là Công an xã, lao động hợp đồng;

– Bổ sung thêm Điều khoản về Nguyên tắc xử lý đơn tại Điều 3 của Nghị định. Cụ thể:

“1. Việc xử lý đơn phải bảo đảm tuân thủ pháp luật; nhanh chóng, kịp thời; rõ ràng, thống nhất và tạo điều kiện thuận tiện cho cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các thủ tục về khiếu nại, kiến nghị, phản ánh.

2. Đơn phải được gửi, chuyển đến đúng cơ quan, tổ chức, đơn vị, người có thẩm quyền giải quyết.”

– Bổ sung, làm rõ thêm quy định đối với đơn có nội dung về công tác biên chế, công tác cán bộ, công tác bảo vệ chính trị nội bộ, công tác chính sách, công tác bảo hiểm trong Công an nhân dân.

2. Một số điểm mới tại Chương quy định cụ thể

– Bổ sung thêm nguồn đơn là hộp thư góp ý của cơ quan, đơn vị trong Công an nhân dân;

– Bổ sung thêm nội dung về căn cứ phân loại đơn, cụ thể tại Điều 6 của Nghị định:

“1. Đơn được phân loại không phụ thuộc vào tiêu đề, theo các căn cứ sau:

a) Nội dung trình bày trong đơn;

b) Mục đích, yêu cầu của người viết đơn.

2. Căn cứ vào thẩm quyền giải quyết, cán bộ xử lý đơn báo cáo, đề xuất Thủ trưởng cơ quan, đơn vị Công an cấp mình xem xét, xử lý đơn theo đúng quy định của pháp luật.”

– Bổ sung thêm nội dung về việc xử lý đơn ban đầu tại Điều 7 của Nghị định;

– Bổ sung nội dung về xử lý đơn khiếu nại quyết định giải quyết khiếu nại đã có hiệu lực pháp luật;

– Bổ sung thêm phần Xử lý đơn khiếu nại, đơn kiến nghị, phản ánh có họ tên, chữ ký của nhiều người. cụ thể tại Điều 14 của Nghị định như sau:

“Trường hợp tiếp nhận đơn khiếu nại, đơn kiến nghị, phản ánh có họ tên, chữ ký của nhiều người thì cán bộ xử lý đơn hướng dẫn cử người đại diện theo quy định của pháp luật và gửi đơn đến cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền giải quyết.”

– Bổ sung nội dung lưu đơn tại Điều 16. Cụ thể:

“1. Việc lưu đơn được thực hiện với các loại đơn sau:

a) Đơn không đủ điều kiện xử lý theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Thông tư này;

b) Đơn khiếu nại quyết định giải quyết khiếu nại đã có hiệu lực pháp luật mà không thuộc trường hợp quy định tại Điều 38 Nghị định số 124/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020.

2. Thời hạn lưu đơn quy định tại khoản 1 Điều này là một năm. Hết thời hạn nêu trên, người đứng đầu cơ quan, đơn vị xem xét, quyết định việc tiêu hủy đơn theo quy định của pháp luật về lưu trữ.”

– Bổ sung, quy định cụ thể về trách nhiệm của Thanh tra Công an nhân dân các cấp;

– Bổ sung quy định về chế độ báo cáo tại Điều 21 của Nghị định.

Kết luận

Như vậy, có thể thấy các điểm mới của Thông tư 19/2022/TT-BCA được ban hành dựa trên cơ sở kế thừa Thông tư số 68/2013/TT-BCA. Song cũng phù hợp với quan điểm hiện nay của Đảng; các quy định hiện hành của Nhà nước và thống nhất chức năng quản lý của Bộ trưởng Bộ Công an trong việc tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn khiếu nại, đơn kiến nghị, phản ánh.

Trên đây là toàn bộ nội dung chia sẻ của Luật Đoàn Gia chúng tôi về “Điểm mới của Thông tư 19/2022/TT-BCA quy định việc tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn khiếu nại, đơn kiến nghị, phản ánh trong Công an nhân dân”. Hy vọng bài viết đã giúp quý độc giả hiểu rõ hơn về vấn đề này. Mọi thắc mắc xin vui lòng liên hệ với chúng tôi để được tư vấn!